División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16703
22 de diciembre, 2017
DFOE-SOC-1537
Señor
Glauco Ulises Quesada Ramírez
Presidente Junta Directiva
ASOCIACIÓN CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Estimada señora:
Asunto: Aprobación Parcial del Presupuesto Extraordinario N°4 de 2017 de la
Asociación Cruz Roja Costarricense.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República
en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su
Ley Orgánica, N.° 7428, y otras leyes conexas, se analizó el Presupuesto Extraordinario N. °4
de 2017, presentado por la Asociación Cruz Roja Costarricense, aprobado según Artículo
N°2, Acuerdo N° II-2, de sesión extraordinaria 10/2017 de Junta Directiva realizada el 04 de
diciembre de 2017.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1. PLAN DE TRABAJO
Se toma nota de que los recursos propuestos van a financiar la operación de la Cruz Roja
Costarricense, con el fin de ejecutar el servicio pre-hospitalario que se brinda en el territorio
nacional.
2. APROBACIONES
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y egresos por un monto de ¢296,9 millones.
Después del análisis realizado, se aprueba parcialmente por el monto de ¢291,9.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este documento:
a) Se aprueba el ingreso por concepto de la transferencia corriente del Instituto
Costarricense de Turismo (ICT) por la suma de ¢20,0 millones. Lo anterior según
contenido presupuestario verificado en el presupuesto inicial 2017 de esa entidad
concedente.
b) Se aprueba el ingreso por concepto de la transferencia co ...
Fecha publicación: 25/12/2017
Fecha emisión: 22/12/2017
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2017
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13515
7 de noviembre del 2017
DCA-2830
Señor
Glauco Ulises Quesada Ramírez
Presidente
Cruz Roja Costarricense
Estimado señor:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización para contratar directamente con la empresa
Purdy Motor S.A. la adquisición de 27 vehículos nuevos, otorgando como parte del pago
18 vehículos propiedad de la Cruz Roja Costarricense.
Nos referimos a su oficio número No. 0230-10-17 Pres, de fecha 18 de octubre del 2017,
recibido en esta Contraloría General el 24 de octubre del 2017, mediante el cual solicita la
autorización que se indica en el asunto.
I. Justificación de la solicitud.
Expone esa Administración los siguientes aspectos que justifican la contratación directa,
de conformidad con el artículo 32 y 146 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa:
1) Que solicita autorización para el uso de procedimientos sustitutivos a los ordinarios
previstos en la norma, para que este órgano contralor les autorice realizar un contrato de
permuta con la empresa Purdy Motor S.A., utilizando como medio parcial de pago 18
vehículos propiedad de esa Administración, para la adquisición de 27 vehículos nuevos.
2) Que con dicha negociación, se busca la optimización de los recursos encomendados a
esa Administración por parte del Estado Costarricense, parar el cumplimiento del
bienestar general en la atención de emergencias pre-hospitalarias, en este sentido la
mejora de los equipos permite mejorar los servicios que se brindan.
3) Que aunado a lo anterior, se dispondrá de un mejor uso del erario púbico, pues el
negocio representa un considerable ahorro, ya que la empresa Purdy Motor S.A. ofrece
un mejor precio, que el que se puede obtener si se efectúa un remate, pues está
otorgando un descuento considerable en la venta de los nuevos vehículos.
División ...
Fecha publicación: 10/11/2017
Fecha emisión: 07/11/2017
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2017
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??10120
05? ?de? ?setiembre? ?del? ?2017
DJ-0961
MBA
Idalberto? ?González? ?Jiménez
Gerente? ?General
CRUZ? ?ROJA? ?COSTARRICENSE
Ce:? ??gerencia@cruzroja.or.cr
Estimado? ?señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de? ?competencia? ?del? ?órgano? ?contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número GG-0804-08-20 17, fechado el 18
de agosto de 2017, mediante el cual solicita se indique la posibilidad para implementar
las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), o si se encuentran en la
obligación según lo establece el Decreto N° 34460-H de implementar las Normas
Internacionales? ?de? ?Contabilidad? ?del? ?Sector? ?Público? ?(NICSP).
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados? ?no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría? ?General? ?de? ?la? ?República
T:? ?(506)? ?2501-8000,? ?F:? ?(506)? ?2501-8100? ?? ?? ?C:? ?contraloria.general@cgr ...
Fecha publicación: 08/09/2017
Fecha emisión: 05/09/2017
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2017
Tesauro: Falta de competencia
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Al contestar refiérase
al oficio No. 04664
25 de abril, 2017
DFOE-SOC-0447
Señor
Idalberto González J.
Gerente General
ASOCIACIÓN CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2 del 2017 de
la Asociación Cruz Roja Costarricense.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los
artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, N.° 7428, y otras leyes conexas, se analizó el
presupuesto extraordinario N.° 2, correspondiente al ejercicio económico 2017,
presentado por la Asociación Cruz Roja Costarricense, aprobado por su Junta
Directiva en la sesión extraordinaria N.° 03/2017, realizada el 6 de abril del presente
año.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1. PLAN DE TRABAJO
Se toma nota de que los recursos propuestos van a financiar el apoyo a la
gestión de la Cruz Roja Costarricense en el territorio nacional.
2. APROBACIONES
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos, por
un monto de ¢1.766,5 millones. Después del análisis realizado se aprueba
parcialmente el documento presupuestario por un monto de ¢1.754,5 millones.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
DFOE-SOC-0447 2 25 de abril, 2017
a) Los recursos por concepto de Transferencias corrientes provenientes de:
i. Las Municipalidades de Montes de Oca, Tibás y de Flores por
¢67,8 millones, ¢86,4 millones y ¢4,0 millones, respectivamente.
ii. La Junta de Protección Social (JPS) por un monto ¢512,1 millones,
según Ley N.° 8718.
Toda ...
Fecha publicación: 28/04/2017
Fecha emisión: 25/04/2017
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2017
R-DCA-0107-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta minutos del veinte de febrero de dos mil diecisiete.-----------
Recurso de apelación interpuesto por GEOTRACK S.A., en contra del acto de adjudicación
del concurso denominado Licitación Pública 2016PP-000001-0015100001 promovida por la
Asociación Cruz Roja Costarricense, para la contratación de “Arrendamiento, instalación,
mantenimiento y soporte técnico de un sistema integrado de monitoreo, control, administración
de flota vehicular", acto recaído a favor de NAVEGACIÓN SATELITAL DE COSTA RICA S.A.
por un monto unitario de $19 (diecinueve dólares exactos por vehículo institucional y $35
(treinta y cinco dólares exactos) por ambulancia.---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Geotrack S.A., presentó recurso de apelación el día seis de febrero de dos
mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del ocho de febrero de dos mil
diecisiete, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido mediante oficio OL-03-02-17 presentado el nueve de febrero de dos mil diecisiete, en
el cual se indica que el procedimiento en cuestión fue tramitado por medio de la plataforma mer-
link.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que el recurso de apela ...
Fecha publicación: 23/02/2017
Fecha emisión: 20/02/2017
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2017
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12854
20 de diciembre de 2011
DFOE-SOC-1115
Licenciada
Ingrid Camacho Q.
Gerente General
AASSOOCCIIAACCIIOONN CCRRUUZZ RROOJJAA CCOOSSTTAARRRRIICCEENNSSEE
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial 2012 de la Asociación Cruz
Roja Costarricense.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
presupuesto inicial 2012 de la Asociación Cruz Roja Costarricense aprobado por la Junta
Directiva en la Sesión No. 16-2011, celebrada el 03 de setiembre del presente año.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Según la información aportada, el Plan Operativo de la Cruz Roja para el 2012 se
formuló en el marco de un Plan Estratégico de Desarrollo (PED) 2008-2012, y busca dirigir
acciones hacia la atención y el trabajo con las comunidades. Dicho Plan comprende la
ejecución de cinco programas:
a) Respuesta a emergencias y desastres.
b) Reducción del Riesgo.
c) Salud y Desarrollo Comunitario.
d) Difusión de los principios fundamentales del movimiento y valores humanitarios.
e) Fortalecimiento de las capacidades institucionales.
En concordancia con lo anterior se tiene que con los recursos que están siendo
incorporados en este documento se va a remunerar el personal, adquirir materiales y
suministros necesarios, así como bienes duraderos y pago de servicios.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) ...
Fecha publicación: 16/12/2011
Fecha emisión: 13/12/2011
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
R-DCA-543-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas del veintiseis de octubre del dos mil once.-------------
Recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000002-02, promovida por la
Asociación Cruz Roja Costarricense, compra de cinco diferentes tipos de vehículos, interpuestos
por AutoStar Vehículos S.A., y Agencia Datsun S.A.-----------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 11 de octubre de 2011 por AutoStar Vehículos
S.A., y Agencia Datsun S.A., se interpusieron recursos de objeción al cartel de la presente
Licitación Pública.-------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Esta División a las 10 horas del 13 de octubre de 2011, confirió audiencia
especial a la Asociación Cruz Roja Costarricense, con el objeto de que se refiriera por escrito a los
argumentos de las objetantes. ------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: La Asociación Cruz Roja Costarricense mediante oficio 0935-10-11 Pres
atendió la audiencia conferida. -----------------------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: A) Recurso de AutoStar Vehículos S.A.: 1)
Reinspección (puntos 14.7): Alega la objetante que el cartel señala que en caso de que algún
vehículo no pase la revisión técnica cuando un funcionario de la institución lo lleve a RITEVE, la
Agencia deberá asumir el costo de la reinspección. Los vehículos serán convertidos en ambulancia
por la Cruz Roja, sea se entregaran originales de fábrica, la Administración al someterlos a una
transformación podría suceder que productos de esos trabajos al momento de llevarlos a RITEVE
no la aprueben. Solicitan que se dividan responsabilidades, en el sentido de que si RITEVE rechaza
el vehículo por mo ...
Fecha publicación: 31/10/2011
Fecha emisión: 26/10/2011
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08729
14 de setiembre, 2011
DFOE-SOC-0716
Señor
Miguel Carmona Jiménez
Presidente Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN CCRRUUZZ RROOJJAA CCOOSSTTAARRRRIICCEENNSSEE
Estimada señora:
Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Extraordinario Nro. 3 del 2011
de la Asociación Cruz Roja Costarricense.
Esta Contraloría General procede a devolver sin trámite el Presupuesto
Extraordinario Nro. 3 del 2011 de la Asociación Cruz Roja Costarricense, debido a que
esta Asociación no ha procedido a firmar el convenio respectivo con la Municipalidad de
Buenos Aires, para la utilización de recursos.
Por lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto en el Capítulo II, puntos 4 inciso e)
y 8 de la circular No. 14300, emitida por esta Contraloría General1, se procede a devolver
sin trámite la documentación recibida adjunta a su oficio No. GC-01463-08-2011, para
posibilitar la remisión de un nuevo presupuesto extraordinario cuando se solvente la
situación comentada.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
GGEERREENNTTEE DDEE ÁÁRREEAA
GSH/RBI/AGM/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ci Municipalidad de Buenos Aires
Expediente
NI: 14875
G: 2010002401-4
1
Oficio No. DFOE-189 del 18 de diciembre de 2001.
] ...
Fecha publicación: 19/09/2011
Fecha emisión: 14/09/2011
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
R-DCA-374-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintisiete de julio del dos mil once. ---------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Ocopa Internacional S.A. en contra del acto de adjudicación
para los ítems 1, 2 y 3 de la Licitación Abreviada No.2011LA-000001-02 promovida por la Asociación
Cruz Roja Costarricense, para la “Compra de camisas y pantalones para ser utilizados como uniformes”,
acto recaído a favor de las empresas Creaciones Niza S.A. (ítem 1: ¢48.000.000,00) e Industrias M.H.
S.A. (ítem 2: $74.186,67 e ítem 3: $39.393,33). ----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que por medio de escrito recibido en este Despacho el ocho de julio del presente año la empresa Ocopa
Internacional S.A. presentó recurso de apelación en contra de la Licitación Abreviada No.2011LA-
000001-02 alegando que su oferta fue indebidamente excluida al señalarse una serie de incumplimientos
en la muestra presentada, cuando ésta no fue presentada para efectos del análisis técnico. En ese sentido,
considera que lo excluyen por un aspecto subsanable como lo es la presentación de muestras y siendo que
de acuerdo al sistema de evaluación resultaría el ganador del concurso, solicita que la readjudicación de
las líneas 1, 2 y 3 recaiga a su favor. ------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I Hechos Probados. 1) Que la Asociación Cruz Roja Costarricense promovió la Licitación Abreviada
No.2011LA-000001-02, para la “Compra de camisas y pantalones para ser utilizados como uniformes”
(ver folios 07 y 521 del expediente de administrativo). 2) Que en el cartel del procedimiento de
contratación mencionado se indicó lo siguiente: “(…) 15.3-MUESTRAS / 15.3.1 – Aportación de muestra:
con la oferta se deberá adjuntar muestra idéntica del bie ...
Fecha publicación: 08/08/2011
Fecha emisión: 27/07/2011
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 07041
03 de agosto de 2011
DFOE-SOC-0618
Señor
Miguel Carmona Jiménez
Presidente, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN CCRRUUZZ RROOJJAA CCOOSSTTAARRRRIICCEENNSSEE
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011 de la
Asociación Cruz Roja Costarricense.
.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los
artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha
procedido a analizar el Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011 de la Asociación
Cruz Roja Costarricense aprobado por la Junta Directiva en la Sesión Ordinaria No.
11-2011, celebrada el pasado 18 de junio del presente año.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar
con los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en
conjunto estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la
atención de la población en situaciones de emergencia. En concordancia con lo
anterior se tiene que con los recursos que están siendo incorporados en este
documento se va a remunerar el personal, adquirir materiales y suministros
necesarios, así como bienes duraderos y pago de servicios.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por
un monto de ¢ 520.000,0 miles. Después del análisis realizado se aprueba el
documento presupuestario por ese mismo monto.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y ...
Fecha publicación: 06/08/2011
Fecha emisión: 03/08/2011
Institución: ASOCIACION CRUZ ROJA COSTARRICENSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011